自今年3月國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》以來,已經(jīng)有28個省發(fā)布了關(guān)于此次大規(guī)模醫(yī)療設(shè)備更新升級的詳細指標及具體實施方案。
醫(yī)療設(shè)備的更新改造,多數(shù)是指對于已經(jīng)超過一定使用年限的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備實行整機重新采購,也會有針對一些零部件進行改造和升級。但是相比于醫(yī)學(xué)影像設(shè)備的整機替換,單獨只更換球管或者零部件等會有一定的合規(guī)風(fēng)險。
普愛DRX光機PLX8100
醫(yī)療設(shè)備因更換部件不當,經(jīng)常會發(fā)生是否需要辦理變更注冊的爭議,甚至還存在整機被認定為未依法注冊醫(yī)療器械的風(fēng)險。因大型醫(yī)療器械整機價格昂貴,一旦更換部件不當后被認定為未依法注冊,使用單位將受到巨額處罰。
以X光機為例,如果要改造它的一個零部件,要看這個部件對于整機是否是關(guān)鍵部件,比如X光球管就屬于關(guān)鍵部件。一旦X光機更換了不同的球管,就相當于改變了預(yù)期用途,因此還需要重新注冊審評,時間至少需要18個月及以上。
X光機球管
而如果部件沒有改變預(yù)期用途、且不影響產(chǎn)品對于老化要求,則需要重做產(chǎn)品性能測試、電器安全測試、電磁兼容測試和生物相容性測試等。
為防范醫(yī)療設(shè)備“更新改造”過程中的合規(guī)風(fēng)險,首先需要遵循《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求,做好經(jīng)營流通使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。其次,醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器經(jīng)營企業(yè)要做好進貨查驗記錄,使用和經(jīng)營的醫(yī)療器械要符合強制性標準和相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)要求。再次,醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先采購國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械,支持創(chuàng)新醫(yī)療器械落地使用,在價格申報、醫(yī)保準入等方面構(gòu)建配套支持機制。